تقدير شرط الاستعجال عند وقف تنفيذ القرارات الإدارية قضائياً : دراسة تحليلية مقارنة
Assessing the urgency condition when suspending the implementation of administrative decisions judicially: A comparative analytical study
د. خليل بن حمد البوسعيدي (كلية الحقوق، جامعة الشرقية – سلطنة عمان)
Khalil bin Hamed (College of Law, University of Al Sharqiyah – Sultanate of Oman)
مقال منشور في مجلة جيل الدراسات المقارنة العدد 20 الصفحة 71.
مستخلص:جاءت هذه الدراسة لتسلط الضوء على أحد أهم الشروط التي يتطلب توافرها عند وقف تنفيذ القرارات الإدارية قضائياً ألا وهو شرط الاستعجال، حيث تستعرض الدراسة مفهوم شرط الاستعجال وكيفية تقدير وقت الاستعجال، من خلال سرد الحالات المتعلقة بتنفيذ القرارات الإدارية المطلوب وقفها مع بيان رأي الفقه والقضاء في كل حالة وكيفية التعامل معها، وفي المبحث الثاني تبين الدراسة الاجتهادات القضائية الصادرة عن المحاكم الإدارية في بعض الدول العربية بصفة عامة وفي سلطنة عمان بصفة خاصة فيما يتعلق بشرط الاستعجال عند نظر المحاكم لطلبات وقف تنفيذ القرارات الإدارية، مع الإشارة إلى تفسيرات المحاكم لهذا الشرط وحدود تطبيقه، وقد اتبعت الدراسة المنهج التحليلي الذي يعتمد على تحليل النصوص القانونية والاحكام القضائية، إضافة إلى المنهج الوصفي الذي يقوم على وصف الحالات القانونية وربطها بالتطبيق الواقعي في إطار الأحكام القضائية، وقد خلصت الدراسة إلى عدة توصيات منها الاستفادة من الاجتهاد القضائي للمحاكم الإدارية عند تطوير النصوص القانونية والتشريعية، وكذلك العمل على تطوير المنظومة القانونية الإجرائية الإدارية في سلطنة عمان لتغطي أغلب الحالات التي قد تعرض على القضاء في إطار التطوير الشامل للمنظومة القانونية والقضائية .
الكلمات الدلالية: شرط الاستعجال – وقف تنفيذ القرارات الإدارية قضائياً – قضاء إداري.
Abstract:
This study came to shed light on one of the most important conditions that must be met when judicially halting the implementation of administrative decisions, which is the condition of urgency. The study reviews the concept of the condition of urgency and how to estimate the time of urgency, by listing cases related to the implementation of administrative decisions that are required to be halted, while stating the opinion of jurisprudence and the judiciary on Each case and how to deal with it, and in the second section, the study shows the jurisprudence issued by administrative courts in some Arab countries in general and in the Sultanate of Oman in particular regarding the condition of urgency when the courts consider requests to stop the implementation of administrative decisions, with reference to the courts’ interpretations of this condition and the limits of its application. The study followed the analytical approach, which relies on the analysis of legal texts and judicial rulings, in addition to the descriptive approach, which is based on describing legal cases and linking them to realistic application within the framework of judicial rulings. The study concluded with several recommendations, including benefiting from the jurisprudence of administrative courts when developing legal texts. And legislative, as well as working to develop the administrative procedural legal system in the Sultanate of Oman to cover most of the cases that may be presented to the judiciary within the framework of the comprehensive development of the legal and judicial system. Keywords: urgency condition – judicial suspension of implementation of administrative decisions – administrative judiciary.
